AP: geen duidelijke noodzaak voor toegang ov-boa’s tot pasfoto’s in rijbewijsregister

De AP concludeert dat toegang tot pasfoto’s in het rijbewijsregister geen geschikt middel is om dat doel te bereiken. De meeste aanhoudingen in het openbaar vervoer hebben namelijk betrekking op personen zonder rijbewijs. Daarmee is de effectiviteit van de voorgestelde toegang onvoldoende aangetoond.

Omdat het gaat om een ingrijpende verwerking van persoonsgegevens, kan toegang tot het rijbewijsregister zonder duidelijke noodzaak in strijd zijn met de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG).

Niet effectief

OV-NL, de brancheorganisatie van het openbaar vervoer, geeft aan dat de meeste reizigers die door boa’s worden aangehouden geen rijbewijs hebben. Daardoor levert toegang tot het rijbewijsregister volgens hen slechts een beperkte bijdrage aan snellere identificatie. Dit signaal uit de praktijk laat zien dat de effectiviteit van de voorgestelde maatregel onzeker is.

Duidelijke grenzen nodig

De AP begrijpt dat ov-boa’s hun werk veilig moeten kunnen doen. In sommige situaties mogen zij daarvoor persoonsgegevens gebruiken. Maar dat mag alleen als duidelijk is dat dit werkt. Volgens de AP is dat bij het gebruik van het rijbewijsregister niet het geval.

Daarnaast wijst de AP in de toets op het belang van duidelijke wettelijke grenzen, om te voorkomen dat de toegang verder reikt dan strikt noodzakelijk. Bijvoorbeeld door te zorgen dat een pasfoto slechts 30 seconden zichtbaar is en niet kan worden opgeslagen.