Eerder dit jaar hebben de partijen achter het stelsel elektronische toegangsdiensten (eTD), de integratie van grensoverschrijdend inloggen met nationale authenticatiemiddelen (eIDAS) in het eTD-stelsel gerealiseerd. Overheidsdienstverleners kunnen nu, door aan te sluiten op een eTD-makelaar, voldoen aan de eisen van de eIDAS-verordening. Nu de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO), namens Nederland, de structurele aansluiting op het Duitse authenticatiestelsel in productie heeft genomen kunnen we met recht zeggen: Nederland (gestart met RVO en CJIB) voldoet als eerste Europese lidstaat aan de eIDAS-verordening.
Achtergrond
Al enkele jaren is Nederland betrokken bij het ontwerpen en ontwikkelen van de Europese digitale infrastructuur die het personen mogelijk moet maken om met de eigen nationale authenticatie middelen in te loggen bij websites van overheden in andere lidstaten. Deze activiteiten vinden plaats in het licht van de EU eIDAS-verordening. eIDAS staat voor Electronic Identification and Trust Services. Dit betekent dat digitale grenzen binnen de EU weggenomen worden, waardoor je als inwoner zaken kan doen met buitenlandse overheden met je eigen ID.
RVO voert sinds 2011 projecten in dit kader uit: pilots, mee-ontwerpen en ontwikkelen van de Europese infrastructuur en bouw en exploitatie van het Nederlandse eIDAS-koppelpunt. Deze koppelpunten maken de toegang mogelijk tot de digitale dienstverlening van alle Europese lidstaten.
Samenwerking met Duitsland
Grensoverschrijdende authenticatie kan op verschillende manieren technisch worden ingevuld. Duitsland hanteert een werkwijze die technisch anders is dan in de meeste andere lidstaten. Daar dit haar oorsprong vindt in de werking van het Duitse nationale authenticatiestelsel moet deze werkwijze geïntegreerd worden met de bredere Europese implementatie. Voor de kenner: eIDAS Middleware versus eIDAS Proxy.
De samenwerking vond eerst plaats in het Europese project e-SENS (Electronic Simple European Networked Services) waarin aangetoond is dat via de pilotinfrastructuur (STORK) uitwisseling van authenticatieberichten mogelijk was.
Duitse inlogmiddel ‘Neuer Personalaussweis’
Na de succesvolle notificatie van het Duitse eID-stelsel, der Neue Personalausweis, bij de Europese Commissie ontstond er een nieuwe situatie: alle Europese lidstaten moeten per 29 september 2018 inlog via het Duitse eID-stelsel ondersteunen. Niet via een pilot infrastructuur, maar nu met de structurele eIDAS-oplossing. Met deze oplossing moeten inwoners van landen uit de EU eenvoudiger overheidsdiensten in het buitenland kunnen afnemen.
Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) verzocht om de koppeling van de Duitse en Europese eIDAS-oplossingen te ondersteunen. Daartoe bleef RVO de samenwerking zoeken met het softwarebedrijf Governikus, opdrachtnemer van de Duitse federale overheid voor de ontwikkeling van de Duitse eIDAS-oplossing.
Na een intensieve samenwerking van meer dan 6 maanden is het gelukt om de structurele, geïntegreerde Duitse / Europese eIDAS software in productie te nemen: Duitsers kunnen vanaf nu met hun Personalausweis inloggen bij steeds meer Nederlandse overheidsdienstverleners.
Wat betekent dit concreet?
Duitse ondernemers (bijvoorbeeld Grensboeren) kunnen via hun eigen identificatiemiddel op mijnRVO.nl inloggen. Hiermee voldoet RVO alvast aan de eIDAS-verordening die later in het jaar ingaat.
Bij het CJIB kunnen Duitse burgers die in Nederland een verkeersovertreding hebben begaan voortaan met het Duitse ID-middel inloggen en de boete online afhandelen.
